“抢点”新丝路经济带

时间:2021-03-01 12:25 作者:亚博APp买球
本文摘要:3月3日下午,北京大成路九号酒店,重庆代表团召开首次全体会议,以全体名义向十二届全国人民代表大会二次会议提出建议,呼吁国务院将重庆定位为丝绸之路经济带的起点。全国人民代表大会代表、重庆市市长黄奇帆在会议上特别解读,将重庆定位为丝绸之路经济的起点,推进内陆与沿海、沿海地区的联动发展,建立贯穿中东、连接南北方经济走廊,对国家具有非常重要的战略和现实意义。

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3月3日下午,北京大成路九号酒店,重庆代表团召开首次全体会议,以全体名义向十二届全国人民代表大会二次会议提出建议,呼吁国务院将重庆定位为丝绸之路经济带的起点。全国人民代表大会代表、重庆市市长黄奇帆在会议上特别解读,将重庆定位为丝绸之路经济的起点,推进内陆与沿海、沿海地区的联动发展,建立贯穿中东、连接南北方经济走廊,对国家具有非常重要的战略和现实意义。时代周报记者表示,自去年9月国家主席习近平访问中亚四国时,提出了共同建设丝绸之路经济带战略构想以来,重庆政府首次作出了应对和卡位。

迄今为止,陕西、河南、甘肃、宁夏、新疆等地已经闻风而动,对丝绸之路经济带提出了自己的战略定位,特别是基本一致瞄准起点名称,积极将自己写入国家战略,争取更大的政策红利。丝绸之路的经济带贯穿欧亚大陆,连接亚太、欧洲两个经济圈,被认为是世界上最长、最有发展潜力的经济走廊。实际上,丝绸之路经济带已经成为举办的全国两会的政经热词。目前,国家层面对该经济带的具体规划尚未公布,许多代表委员和民建、民革等民主党派将其纳入专业议题,呼吁中央尽快公布国家规划,推进其秩序、协同发展。

重庆计划重庆代表团关于充分发挥重庆丝绸之路经济带和长江经济带建设的重要作用建议(以下称建议)的建议,在渝全国人民代表大会代表进行了多次视察、调查。我们访问渝新欧国际铁路联运通道的起点、笔电企业,观察两江新区、重庆保税港区、航运交易所,向市政府有关部门介绍情况。重庆代表团团长张轩对时代周报记者说,建议在起草过程中也很简单。

《建议》建议国务院将重庆定位为丝绸之路经济带的起点,充分发挥重庆丝绸之路经济带和长江经济带(简称两带)建设的重要作用。据《建议》报道,渝新欧洲国际铁路(重庆、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国)联运通道与丝绸之路经济带战略完全一致,重庆作为丝绸之路经济带的起点,连接中国西部内陆各省区,贯穿丝绸之路经济带的6个国家同时,也有助于促进长江经济带产业转型升级,建立中国经济升级版的支持带。另外,重庆作为丝绸之路经济带的起点定位,也有助于加快中印孟美经济走廊的建设,实现西部地区与海上丝绸之路的连接。

目前,复杂多变的国际地缘政治总是威胁我国经济安全,需要积极解决马六甲困境。建立中印孟美经济走廊,可以使中国内陆地区的印度洋向西开放。重庆作为丝绸之路经济带的起点,向西南通过与云南的联系,将长江经济带与中印孟美经济走廊连接起来,为该通道提供不断的货物需求,提供强有力的产业支持,保障国家能源和经济安全。

重庆市长黄奇帆表示,渝新欧国际铁路大通道已经运行了3年,实际上对丝绸之路经济带的建设起到了先试的作用。去年12月26日,国务院口岸办公室和商务部也同意重庆作为内陆铁路口岸的试点。因此,从铁路通道来看,重庆已经是丝绸之路的起点。因此,国家确定丝绸之路经济带起点的战略定位,重庆的开发、开放就像老虎一样,重庆成为真正意义上的经济中心,向西北贯穿丝绸之路经济带,向东直达欧洲市场,通过长江黄金水道贯穿长江经济带向西南,通过云南和滇缅公路直达中印孟缅经济走廊,连接21世纪海上丝绸之路,加上国家级两江新区、西永综合保险区、两路寸滩保税港区这些对外开放平台,重庆在国家发展战略中去年9月,国家主席习近平在中亚访问时首次提出丝绸之路经济带构想后,11月的18届三中全会和12月的中央经济工作会议将建设该经济带提出议事日程。

这是改革开放后,中央第三次提出西向发展战略,加快我国内陆开发开放。去年9月以来,国家发展改革委员会、商务部、外务省等部委进行了密集的调查、研究,沿途陕西、甘肃、新疆、宁夏等更加振奋,掀起了丝绸之路经济带的研究和计划热潮。其中,各地对丝绸之路经济带的定位成为共同焦点。

躁动之下,丝绸之路经济带桥头堡、起点卡争夺战也引起了。作为古丝绸之路的起点,陕西省不允许新丝绸之路经济带来起点。

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今年1月14日,陕西省长娄勤俭在2014年政府工作报告中,陕西省建设丝绸之路经济带新起点,加快内陆开发开放高地建设。其中包括2014年陕西省积极申请首届丝绸之路经济带国际博览会和第18届西洽会,以每年举办欧亚经济论坛为目标。甘肃的反应也很快。

省委书记王三运在当地调查时,甘肃应充分发挥古丝绸之路咽喉重要道路和商口重要影响,切实利用华夏文明继承创新区国家级战略平台,深入挖掘文物古迹多和文化基础深厚优势,努力建设丝绸之路经济带的黄金段。省会兰州宣布要建设丝绸之路经济带的核心节点城市。新疆将自己定位为丝绸之路经济带的桥头堡。

自治区党委书记张春贤希望新疆成为丝绸之路经济带的重要交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心。宁夏建议将宁夏内陆开放经济实验区纳入国家丝绸之路经济带规划建设的整体,使宁夏成为该经济带的重要战略支点。青海也声称要建立新丝绸之路的战略基地和重要支点。中部大省河南也高调表示构筑丝绸之路经济带的重要桥头堡。

省委书记郭庚茂在座谈会上指出,中国古代丝绸之路的起点位于西安、洛阳,但新丝绸之路经济带的起点位于郑州,这是郑州交通和物流的优势。据时代周报记者介绍,本次全国两会上,上述地区多位代表、委员提出议案、建议和建议,呼吁国家将自己所在地区列入丝绸之路经济带的战略规划。

重庆社会科学院的老研究员田丰伦认为,国家水平至今还没有制定丝绸之路经济带计划的范围,各地都想把自己的诉求写在国家战略上,获得开发开放的机会。其背后隐藏着现实,改革开放35年来,特别是西部大开发战略提出以来,西部在开放政策和开放程度上仍有距离,开放仍是西部发展的短板之一。尽管政策红利在西安、郑州等地有竞争,黄奇帆认为,在现实情况下,重庆获得丝绸之路经济的命名更具特殊意义:过去15年,国家给予重庆许多政策,成为中西部唯一的中央直辖市、第五大国家中心城市、国家城乡统一试验区。这次给我们这个定位,重庆再次接近国家战略,顺水行舟,顺势而为,有利于新时期深入推进西部大开发,促进东中西协调发展和内陆开放。

全国人民代表大会代表、海关总署特派员、重庆市政府参事马忠源也表示,中国的开放是战略和制度的安排,是政策的导向。有没有这个起点定位,差别很大。他说,国家安排重庆作为起点,有相关套餐,先试试。在马忠源看来,丝绸之路经济带起点名对重庆的利益显而易见:加快渝新欧上升到国家水平,形成统一国内沿线省和周边地区一体化运营的重庆在国际上的影响和地位的汽车整车进口、渝新欧回程货物等问题丝绸之路经济带包括经贸安全、防卫安全、能源安全、边疆安全等多方面因素,民生证券研究院副院长管清友认为,中央对该经济带的规划、定位将着眼于国家、中亚乃至世界的战略。

在这种情况下,中央在丝绸之路经济带建设中考虑的不仅仅是市场行为,还很可能给予特殊的政策优惠和政策支持。各省市区在国家顶层设计尚未明确的情况下,争争取自己的定位,获得更多的政策红利。然而,许多专家在许多省市的热烈游戏中泼冷水。

丝绸之路经济带就像唐僧肉,大家都想抢,问题是能不能吃到嘴里,怎么吃。甘肃省委党校经济社会发展研究所所长李含琳接受媒体采访,各地定位存在两个问题:一是虚弱,调子高,没有实际意义;二是过于乐观,只想吃唐僧肉,估计难易度和挑战不足。陕西省决咨委员、省社会科学院学术委员会副主任张宝通批评陕西省起点定位,过去我们是丝绸之路的起点,现在是新的起点,谁承认?西新欧路线于2013年底开通,至今重庆、郑州已成功运行渝新欧、郑新欧通道,越过西安成为丝绸之路经济带实际桥头堡和新起点。

管清友也评价说,目前抢夺的各地自身定位有很多交叉重叠。民革中央已向正在召开的全国政协十二届二次会议提出《关于统筹推进新丝绸之路经济带战略的建议》,建议尽快成立丝绸之路经济带建设领导小组,统筹研究制定发展规划,统筹规划产业布局,明确各地重点产业领域。提案指出,最近相关各省区纷纷制定发展计划,但从本省、区经济发展利益出发,未来产业布局各行各业缺乏统一协调。新丝绸之路经济带的建设需要中央水平的协调,实现协调、有序的发展。

中国社会科学院工业经济研究所工业布局和地区经济研究室主任陈耀对时代周报记者表示,国家应尽快制定丝绸之路经济带计划,明确国内范围、省份具体定位等,但统一考虑相关省市区合理诉求原则,减少摩擦,形成合力。


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