推动能源生产和消费革命是长期战略

时间:2021-04-02 12:25 作者:亚博APp买球首选
本文摘要:最近召开的中央财经领导小组第六次会议表明,中国将推进能源生产和消费革命作为长期战略。另外,实施这一战略从现在开始,加快重点任务和重大措施的实施。推进能源生产和消费革命是长期战略现在,中国和世界能源供求结构发生了新的变化,国际能源发展呈现了新的趋势。 在国内和国际能源结构发生巨大变化的背景下,将能源问题提高到国家发展和安全的战略高度,意义重大。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。

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最近召开的中央财经领导小组第六次会议表明,中国将推进能源生产和消费革命作为长期战略。另外,实施这一战略从现在开始,加快重点任务和重大措施的实施。推进能源生产和消费革命是长期战略现在,中国和世界能源供求结构发生了新的变化,国际能源发展呈现了新的趋势。

在国内和国际能源结构发生巨大变化的背景下,将能源问题提高到国家发展和安全的战略高度,意义重大。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。

我国已经成为全球最大的能源生产国和消费国,面临着能源需求压力巨大、能源供应制约多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平整体落后等挑战。2013年,我国石油进口对外依赖度接近60%,2014年原油净进口量可能超过美国成为全球第一。天然气进口对外依赖度首次突破30%。

虽然是煤炭生产的大国,但已经成为煤炭纯进口国。与此同时,在能源消费结构缓慢转型下,烟雾、水污染、土壤污染等环境污染问题严重影响人们的生活。在全球应对气候变化的过程中,中国作为发展中的大国面临着巨大的压力。国家发展改革委员会能源研究所研究员周大地表示,随着中国国力和国际地位的提高,能源安全问题越来越突出。

这次,将能源消费革命与能源生产革命一起提升到国家长期战略的高度,其背后有推动中国经济发展模式转型的深刻意义。以能源技术革命推进产业升级推进能源生产和消费革命的基础是科技革命和机制体制创新。国家发展改革委国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁说。页岩气、可燃冰、电动汽车、节能等重要技术的突破,将带动能源生产和消费方式的巨大变化。

牛犁表示,全球金融危机爆发后,世界各国都试图将新能源技术的培育作为新的经济增长点。以绿色低碳为方向的技术革命,保障能源安全,促进经济社会的可持续发展,应对气候变化意义重大。

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周大地认为,真正意义上的能源生产和消费革命将促进社会各领域生产消费模式的重大变化,产生许多新需求,有助于形成产业升级的新增长点,促进中国经济的长期可持续发展。牛犁指出,在能源监督体制上,过去政府管理过多,能源领域的市场化体系没有完全确立,民间资本进入门槛过高,国有资本竞争力不足,效率低。另外,能源价格的市场化改革还没有到位,成品油价格机制还没有完全与市场接轨,天然气和电力价格改革相对滞后,这需要通过市场化改革,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。

政府监督方式的变化,必须在有法律依赖的环境下进行有效的监督。但我国能源领域领域的法律法规不足严重,能源法、石油天然气法、原子能法等到现在还没有公布,煤炭法、电力法多年来需要修改。

健全的能源法治系统是恢复能源商品属性的重要依据。林伯强表示,要变政府的监督方式,必须从过去以项目审查为中心,改变战略和计划指导。当务之急是立法跟上,依法行政。

抓紧制定2030年能源战略我国抓紧制定2030年能源生产和消费革命战略,研究十三五能源计划。牛犁表示,将能源生产和消费模式的转变提升到革命的高度,并不是短期内可以实现的,这需要一个相对较长的过程,需要一个战略指引和推动。

战略指导计划、计划指导政策,从长期、中期到最近,这三者必须有良好的联系。周大地表示,无论内经济发展和全球应对气候变化的角度来看,2030年是重要节点。这需要从长远的战略高度出发,提前计划,为推进能源生产和消费奠定基础。


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